Prin Decizia nr. 75 pronunţată în şedinţa publică din 18 noiembrie 2024, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie (Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept) a stabilit un reper esenţial pentru toţi angajaţii din sistemul de ordine publică, apărare şi securitate naţională. Decizia, publicată în Monitorul Oficial nr. 1218/04.12.2024, clarifică statutul majorării de până la 50% prevăzute la art. 15 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, precizând că aceasta nu se încadrează în elementele care compun solda lunară/salariul brut lunar.
Cu alte cuvinte, această majorare nu mai este supusă plafonării la nivelul lunii decembrie 2018, limitare impusă de diverse acte normative apărute ulterior (O.U.G. nr. 114/2018, O.U.G. nr. 226/2020, O.U.G. nr. 130/2021, O.U.G. nr. 168/2022). Decizia este obligatorie din momentul publicării în Monitorul Oficial, fapt ce deschide calea pentru calcularea corectă şi integrală a drepturilor salariale.
Ca urmare a petiţiei înaintate de SIPOL, Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcţia Generală Financiară, ne-a transmis că sunt în derulare demersuri interinstituţionale pentru a identifica soluţiile legislative optime de punere în aplicare a acestei Decizii. Se are în vedere o abordare unitară, astfel încât implementarea să fie coerentă şi să acopere toate situaţiile practice întâlnite în sistem. În acest context, se analizează precedentele legislative şi modul de acordare a diferenţelor salariale retroactive, astfel încât beneficiile prevăzute de decizia ÎCCJ să fie acordate personalului militar, poliţiştilor, poliţiştilor de penitenciare şi personalului civil care execută lucrări de excepţie sau misiuni speciale, prevăzută de art. 15 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017.
Cel mai probabil, soluţia legislativă optimă ar putea consta în iniţierea unei ordonanţe de urgenţă care să specifice termenele, procedurile şi metodologia de recalculare a drepturilor salariale. S-ar putea urma modelul OUG nr. 48/2022 sau OUG nr. 3/2019, care au reglementat în mod similar plata diferenţelor salariale retroactive pentru alte categorii de personal.
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
În numele legii
D E C I D E:
Admite sesizarea formulată de Tribunalul Bucureşti – Secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, în Dosarul nr. 16.697/3/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile. În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 15 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 34 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările ulterioare, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 168/2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte că:
Majorarea de până la 50%, calculată la solda de funcţie/salariul de funcţie/salariul de bază a/al personalului militar, poliţiştilor, poliţiştilor de penitenciare şi personalului civil care execută lucrări de excepţie sau misiuni speciale, prevăzută de art. 15 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, nu este inclusă în categoria elementelor sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din solda lunară/salariul brut lunar, astfel încât cuantumul acesteia nu este supus plafonării la nivelul acordat pentru luna decembrie 2018, începând cu 1 ianuarie 2019, în temeiul art. 34 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018, art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 168/2022. Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă. Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 noiembrie 2024. https://www.iccj.ro/2024/12/05/decizia-nr-75-din-18-noiembrie-2024-2/
